根據省委統一部署，2020年5月11日至7月31日，省委第五巡視組對山東鐵路投資控股集團有限公司黨委開(kāi)展了巡視。   2020年9月13日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現將巡視整改情況予以公布。

　　一、整改工作基本情況

    省委第五巡視組對山東鐵投集團黨委的巡視，是對山東鐵投集團黨委的一次政治體檢、思想把脈、行動(dòng)會(huì )診，是對山東鐵投集團全體黨員干部進(jìn)行的一次黨性鍛煉和思想洗禮，對集團黨的建設和事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的指導和推動(dòng)作用。對省委巡視組指出的3個(gè)方面27項問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，集團黨委誠懇接受、全面認領(lǐng)，落實(shí)責任、堅決整改。同時(shí)主動(dòng)把本次巡視整改工作與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、強化黨的作風(fēng)建設、深化國企改革等工作緊密結合起來(lái)，將巡視整改作為提升集團黨建水平和工作質(zhì)量的強大動(dòng)力和新的起點(diǎn)，推動(dòng)集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

    （一）迅速統一思想，為整改工作全面實(shí)施打牢堅實(shí)思想基礎

    省委巡視組反饋意見(jiàn)后，集團黨委立即召開(kāi)黨委會(huì )，原原本本傳達學(xué)習巡視反饋會(huì )議精神，逐條逐項學(xué)習巡視反饋意見(jiàn)，為下步抓好整改落實(shí)工作進(jìn)行充分的思想動(dòng)員。集團黨委要求，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻理解把握政治巡視的內涵和定位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、省委的決策部署上來(lái)，統一到巡視反饋意見(jiàn)的整改要求上來(lái)。2020年9月15日，召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題研究省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作方案。2020年9月27日，召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，集團領(lǐng)導班子成員以黨章黨規黨紀為標尺，把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，逐條對照梳理，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，深刻反躬自省，深入剖析問(wèn)題根源，找準思想根子上的問(wèn)題，并明確努力方向和改進(jìn)措施。

　?。ǘ娀M織領(lǐng)導，為統籌推進(jìn)整改工作提供堅強組織保證

    集團黨委成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、董事長(cháng)姜長(cháng)興任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理王基全任副組長(cháng)，黨委班子成員和集團高管為成員。巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨群工作部，黨委委員、紀委書(shū)記、監察專(zhuān)員金海明同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室下設三個(gè)專(zhuān)項工作組，具體負責整改工作協(xié)調、材料收集、情況匯報、任務(wù)完成銷(xiāo)號、監督檢查和問(wèn)題線(xiàn)索處理等工作。各部室、各權屬單位主要負責人為巡視整改“第一責任人”，堅持以身作則、以上率下，全面組織推動(dòng)，形成了領(lǐng)導帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)、合力整改的良好工作格局。

　?。ㄈ┚劢箚?wèn)題、細化方案，為整改工作有序推進(jìn)制定明確目標任務(wù)

    集團巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組多次召集相關(guān)責任部室，專(zhuān)題研究制定整改落實(shí)方案。在深刻剖析問(wèn)題和深入調查研究的基礎上，印發(fā)了《中共山東鐵路投資控股集團有限公司委員會(huì )關(guān)于巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》，對省委巡視組指出的3個(gè)方面27項問(wèn)題，逐項制定了47條具體措施，每項整改任務(wù)均明確了整改責任和整改時(shí)限，確保事事有人抓、件件有著(zhù)落。在此基礎上，領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)一步梳理、分解責任，細化整改措施，以權屬單位和機關(guān)部室為單位，制定、下發(fā)整改責任分解清單，增強了整改舉措在性和可操作性。

    （四）建立督導機制，為整改工作取得實(shí)效提供有力落實(shí)保障

    按照省國資委黨委《省屬企業(yè)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)督導工作方案》要求，建立省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)督導機制，自2020年10月起，每周調度整改落實(shí)進(jìn)展情況，加強對整改落實(shí)工作全程督導。領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮溝通、協(xié)調和督導職能，明確專(zhuān)人跟蹤督查，堅持每周一調度、半月一匯總，及時(shí)掌握整改工作情況。對已完成的，見(jiàn)事見(jiàn)人、對賬銷(xiāo)號；對推進(jìn)較慢的，及時(shí)催辦、限期趕上；對整改不力的，及時(shí)約談相關(guān)責任人，進(jìn)一步提出整改要求，保證了整改工作協(xié)調有序推進(jìn)。

　?。ㄎ澹膰缽膶?shí)、舉一反三，建立健全整改落實(shí)長(cháng)效機制

    在抓好集中整改的同時(shí)，集團黨委注重舉一反三，從主觀(guān)上找原因、定措施，從管理上找癥結、補漏洞，堅持標本兼治，建立健全長(cháng)效機制，把落實(shí)整改轉化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)效。巡視期間，省委巡視組向集團黨委反饋了部分邊巡邊改問(wèn)題，集團黨委即知即改、立行立改，在巡視組直接指導下部分問(wèn)題已經(jīng)整改完畢。在集中整改過(guò)程中，集團黨委堅持問(wèn)題導向，認真查找問(wèn)題根源，把解決具體問(wèn)題與普遍性問(wèn)題、解決顯性問(wèn)題與隱性問(wèn)題、解決當前問(wèn)題與長(cháng)遠問(wèn)題有機結合起來(lái)，進(jìn)一步健全完善集團各項規章制度，有效提升了集團管理水平。圍繞班子建設、從嚴治黨、投資審計、選人用人等方面問(wèn)題，集團機關(guān)新建或修訂制度33項，各權屬單位也按照巡視整改要求，結合工作實(shí)際，新建或修訂了一系列制度。

　　二、省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

    （一）關(guān)于貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和落實(shí)省委重要工作部署存在差距，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力方面問(wèn)題

    1.關(guān)于協(xié)調推進(jìn)鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板問(wèn)題。

    （1）在系統謀劃企業(yè)發(fā)展方面。一是加強學(xué)習調研，提升搶抓機遇的本領(lǐng)。在集團各級黨組織建立“第一議題”制度，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，推動(dòng)各級黨員干部學(xué)深學(xué)實(shí)，學(xué)以致用，提升搶抓機遇、系統謀劃企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。舉辦為期2天的第一期“山東鐵投大講堂”暨中高級管理人員培訓班，以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的政治素養及專(zhuān)業(yè)能力為目標，結合集團發(fā)展實(shí)際，在意識形態(tài)建設、國有企業(yè)改革、高鐵建設等方面選題，由相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、集團領(lǐng)導等進(jìn)行專(zhuān)題授課，集團機關(guān)及權屬單位中層副職及以上人員100余人參加。下發(fā)《關(guān)于集團黨委領(lǐng)導同志開(kāi)展集中調研周活動(dòng)的通知》，集團黨委班子成員圍繞黨的十九屆五中全會(huì )精神學(xué)習貫徹情況、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作責任制貫徹落實(shí)情況、省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況、2020年工作進(jìn)展和2021年工作打算等開(kāi)展集中調研活動(dòng)。二是專(zhuān)題研究集團“十四五”發(fā)展規劃，明確集團未來(lái)發(fā)展思路措施。集團黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習國企改革相關(guān)內容，黨委委員都作了研討發(fā)言。目前，集團“十四五”規劃思路已經(jīng)黨委會(huì )和總經(jīng)理辦公會(huì )研究通過(guò)。組織專(zhuān)門(mén)力量，形成了省級鐵路投資集團專(zhuān)題研究報告和鐵路產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)題研究報告。集團投資企管部與綜合開(kāi)發(fā)公司完善了規劃數據測算，草擬了三年滾動(dòng)規劃初稿。三是大力開(kāi)展黨的十九屆五中全會(huì )精神宣講活動(dòng)。集團及權屬單位黨委中心組已專(zhuān)題學(xué)習。2020年11月25日，集團召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì )精神宣講報告會(huì )，由省屬企業(yè)黨的十九屆五中全精神宣講團成員、集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)姜長(cháng)興同志作宣講報告。集團成立了宣講團，由集團黨委班子成員和權屬單位主要負責人組成，分別在權屬單位開(kāi)展宣講。目前，集團宣講團已完成在濟青公司、魯南公司、基金公司、綜合開(kāi)發(fā)公司和鐵路公司等各權屬單位宣講工作。各權屬單位也紛紛開(kāi)展了內部宣講活動(dòng)。通過(guò)深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )十九屆五中全會(huì )精神，進(jìn)一步為集團“十四五”規劃編制工作統一了思想、形成了共識、明確了方向。四是進(jìn)一步加強省內鐵路客貨運運營(yíng)管理工作，積極探索推進(jìn)鐵路自管自營(yíng)思路措施。2020年12月6日，魯南公司自主采購的新版復興號動(dòng)車(chē)組正式投入運營(yíng)，開(kāi)創(chuàng )了地方鐵路公司與鐵路局集團公司合作運營(yíng)動(dòng)車(chē)組的新模式。這些新版動(dòng)車(chē)組，最高運營(yíng)時(shí)速350公里；其上線(xiàn)運營(yíng)，為提升魯南地區與中東部經(jīng)濟活躍區域的交流互動(dòng)奠定了基礎。

    （2）在推動(dòng)鐵路產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面。一是通過(guò)開(kāi)展集團黨委領(lǐng)導同志集中調研活動(dòng)，會(huì )同權屬單位綜合開(kāi)發(fā)公司新梳理出“鐵路項目概算開(kāi)發(fā)資金使用”“成熟產(chǎn)業(yè)項目推廣應用”“三電遷改工程聯(lián)合參與”“融資租賃助力盤(pán)活鐵路資產(chǎn)”“產(chǎn)學(xué)研合作項目拓展落地”等15個(gè)協(xié)同發(fā)展事項，進(jìn)一步厘清鐵路產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方向，為建立協(xié)同發(fā)展工作機制奠定基礎。二是加快高鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展步伐。指導綜合開(kāi)發(fā)公司成立“產(chǎn)學(xué)研”領(lǐng)導小組，到山東交通學(xué)院現場(chǎng)考察黃河粉土路基支撐建造技術(shù)科研項目，與西南交大校企進(jìn)一步對接，探討推進(jìn)涉鐵科技創(chuàng )新產(chǎn)品試驗應用、資質(zhì)申請、產(chǎn)業(yè)化推廣的方式和路徑。三是統籌抓好高鐵政策性土地補虧。研究加快推進(jìn)鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)工作的方式、路徑，挖掘現有土地開(kāi)發(fā)潛力，加大工作推進(jìn)力度。根據《山東省人民政府辦公廳關(guān)于支持鐵路發(fā)展實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，會(huì )同沿線(xiàn)政府克服疫情不利影響，積極推動(dòng)“鐵路項目+土地綜合開(kāi)發(fā)”政策落地，全力做好濰煙、萊榮、濟濱、濟棗、津濰5個(gè)高鐵項目政策性土地補虧簽約工作，截至2020年11月初，已圓滿(mǎn)完成高鐵項目沿線(xiàn)協(xié)議簽訂任務(wù)。四是指導權屬單位基金公司在項目投向、項目收益等方面對現有市場(chǎng)化投資項目進(jìn)行研究梳理，進(jìn)一步發(fā)揮好對高鐵建設運營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)的支撐支持作用?；鸸疽褍?yōu)化投資策略，加大股權投資、資產(chǎn)投資力度，提高資本運作效益。

    （3）在破解制約高鐵科學(xué)發(fā)展難題方面。一是加大內部挖潛降本節支工作力度。積極向上級有關(guān)部門(mén)溝通匯報，探索建立省內鐵路建設運營(yíng)補虧機制，緊盯已落地的莒南補虧項目按期完成資金撥付，實(shí)現補虧收益新突破。積極考察產(chǎn)業(yè)項目，圍繞高鐵建設發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現深度挖潛，增加企業(yè)收入，巡視后，考察產(chǎn)業(yè)項目近20家，計劃與相關(guān)公司展開(kāi)深度合作。將濟青、魯南高鐵納入“外電入魯”電力交易名單，加強資金集中管理，統籌推進(jìn)集團內部資金協(xié)同，減少外部融資量，降低存貸雙高現象。通過(guò)結算中心內部借款方式降低整體資金成本。發(fā)揮集團整體議價(jià)優(yōu)勢，通過(guò)發(fā)揮基建項目貸款談判主動(dòng)權，降低集團外部融資價(jià)格。推進(jìn)集團公司債和中票注冊發(fā)行工作。指導基金公司完成融資承銷(xiāo)商招標選聘工作，保障下階段集團各項資金需求。二是加強內部成本支出管控。對集團控股高速鐵路運輸水、電、暖成本支出費用通過(guò)數據采集、縱橫比較的方式進(jìn)行監控分析，形成運營(yíng)成本定期分析管理模式，發(fā)現消耗異常，及時(shí)預警并督促權屬單位采取措施。分別對濟青高鐵、魯南高鐵14個(gè)牽引變電所、18個(gè)站區用電，11個(gè)站區用水成本進(jìn)行基礎數據維護和數據分析，通過(guò)能耗基礎數據統計維護，為預算和成本管理工作打牢基礎。在濰萊高鐵濰坊北站試點(diǎn)建設能源管控中心，為加強能源成本管控創(chuàng )造條件。三是統籌推進(jìn)疫情防控與鐵路建設管理工作。年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，面對艱巨任務(wù)和疫情影響，集團咬定目標，堅定信心，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)和項目前期工作。巡視結束后，集團進(jìn)一步加大在建高鐵項目建設和“5+4”高鐵項目前期工作力度，明確、細化推進(jìn)措施，嚴格落實(shí)好工程建設、項目前期周報制度，調度和指導權屬單位做好鐵路建設工作，確保如期實(shí)現鐵路建設目標。濟青公司、魯南公司進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，加大對施工單位、設計單位考核力度，細化分解各階段工作任務(wù)，加強實(shí)時(shí)調度，及時(shí)糾偏，加快推進(jìn)進(jìn)度。濰萊高鐵于2020年11月26日提前一年建成通車(chē)，魯南高鐵西段、濟鄭高鐵等在建項目工程建設正穩步推進(jìn)?！?+4”高鐵項目中，濰煙高鐵、萊榮高鐵已順利開(kāi)工建設；濟棗高鐵已召開(kāi)建設動(dòng)員大會(huì )；京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濰坊至新沂段、濟濱高鐵、京雄商高鐵、德商高鐵、青島西至京滬高鐵輔助通道6個(gè)項目，前期工作總體上進(jìn)展順利。

    2.關(guān)于管企治企政治責任落實(shí)不到位問(wèn)題。

    （4）在加強集體領(lǐng)導作用方面。集團黨委即知即改，黨政主要負責同志已不再兼任濟青公司、魯南公司黨政正職，避免研究二級公司事項時(shí)可能涉及的身份定位問(wèn)題。

    （5）在完善治理機制方面。一是研究制定權責清單，合理厘清“三會(huì )一層”權責邊界，進(jìn)一步明確黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )決策議事范圍。在2020年6月份初步建立黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事清單基礎上，根據上級有關(guān)要求進(jìn)一步修訂、印發(fā)《黨委研究決定、前置研究討論事項清單及負面清單》和《黨委會(huì )議事規則》。二是充分發(fā)揮集團黨委在“三重一大”決策中前置把關(guān)作用。2020年，巡視后召開(kāi)黨委會(huì )15次，研究經(jīng)營(yíng)發(fā)展、項目投資、黨的建設、意識形態(tài)工作等重大事項57個(gè)。三是及時(shí)召開(kāi)董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )，發(fā)揮好董事會(huì )、經(jīng)理層作用。巡視后省國資委向集團委派了4名外部董事，董事會(huì )成員已經(jīng)全部到位，2020年召開(kāi)董事會(huì )2次，審議議題8個(gè)，并深入權屬單位進(jìn)行調研走訪(fǎng)，進(jìn)一步加深對集團情況了解程度，更好服務(wù)企業(yè)決策?？偨?jīng)理辦公會(huì )與黨委會(huì )根據職責分別召開(kāi)，2020年下半年，召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì )5次，審議議題33個(gè)，均形成了明確意見(jiàn)。

    （6）在加強鐵路項目設計變更等重大事項監督管理方面。一是梳理、修訂設計變更制度，填補制度漏洞，完善批復程序，嚴格變更管理。集團已完成設計變更管理辦法修訂，將加強對權屬單位指導監督，不斷規范鐵路項目設計變更管理工作。二是指導權屬建設單位修訂完善助勤人員管理辦法，進(jìn)一步加強助勤人員管理。目前已完成助勤人員管理辦法修訂，進(jìn)一步規范了助勤人員的選用程序、管理方式、職責范圍、監督措施等。三是制定“十四五”規劃安全專(zhuān)篇，修訂完善集團安全質(zhì)量管理制度。巡視以來(lái)，集團已修訂完成安全質(zhì)量管理制度9項，進(jìn)一步加強了對權屬單位日常安全質(zhì)量工作的管理。

    3.關(guān)于國企改革行動(dòng)遲緩成效不大問(wèn)題。

    （7）在推進(jìn)混合所有制改革方面。專(zhuān)題研究集團混合所有制改革工作，指導權屬單位因地制宜開(kāi)展好混改工作。截至目前，混改企業(yè)戶(hù)數、混改資產(chǎn)占比“雙70%”，超額完成年底前占比達到65%的目標。集團混改試點(diǎn)企業(yè)山東鐵發(fā)股權投資管理有限公司已在產(chǎn)權交易中心掛牌，掛牌征集投資者公告期滿(mǎn)后，確定戰略投資者并簽署了增資協(xié)議書(shū)。戰投方將增資款轉入產(chǎn)權交易中心，后續將召開(kāi)股東會(huì )，實(shí)施工商變更。

    （8）在深化“三項制度”改革方面。一是加快推進(jìn)權屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。結合集團實(shí)際，通過(guò)深入調研梳理，研究確定申報山東鐵路發(fā)展基金有限公司、山東鐵路綜合開(kāi)發(fā)有限公司等12戶(hù)企業(yè)，作為經(jīng)理層成員任期制和契約化管理試點(diǎn)企業(yè)（其中二級企業(yè)2戶(hù)，三級企業(yè)10戶(hù)，占集團處于充分競爭領(lǐng)域二、三級企業(yè)總數的100%）。經(jīng)上級批準，申報企業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍。截至2020年10月底，所有試點(diǎn)企業(yè)已與19名經(jīng)理層人員簽訂了契約化協(xié)議，進(jìn)一步健全了集團市場(chǎng)化選人用人機制。二是落實(shí)集團機關(guān)人員薪酬套改方案，明確薪酬有關(guān)標準。目前薪酬套改工作已完成，集團績(jì)效工資發(fā)放已有固定標準，不再執行臨時(shí)工資體系。

    （9）在推進(jìn)內部管理機制改革方面。一是加強集團人員統一管理。制定印發(fā)《中共山東鐵路投資控股集團有限公司委員會(huì )人員管理辦法》，為集團內部人員流動(dòng)奠定了制度基礎。二是充分利用信息化手段加強內部管控。集團總經(jīng)理召集2次會(huì )議，專(zhuān)題討論信息化平臺總體架構和功能。工程管理部帶領(lǐng)研發(fā)人員到鄭濟高鐵現場(chǎng)考察施工和監理單位信息化平臺應用情況，并就BIM+的工程管理平臺功能需求問(wèn)題，征求集團相關(guān)部門(mén)、權屬單位意見(jiàn)。集團相關(guān)業(yè)務(wù)部室根據各自職能，分別牽頭研究細化平臺相關(guān)功能。目前，BIM+的工程管理平臺功能需求調研已經(jīng)完成；BIM+的工程管理平臺工程信息建模標準和EBS代碼編制已完成。同時(shí)，召開(kāi)了平臺架構和單位工程、分部分項工程和檢驗批劃分原則討論會(huì )，確定了劃分原則，平臺架構修改正在進(jìn)行。三是加強集團招采統一管理。進(jìn)一步修訂完善集團招標管理辦法、非招標方式采購管理辦法等制度。進(jìn)一步加強集團電子招采平臺使用管理，完善平臺功能，規范操作行為，實(shí)現集團招采活動(dòng)線(xiàn)上運行全覆蓋。由集團計劃管理部等相關(guān)部門(mén)對集團和各權屬單位招采活動(dòng)管理、電子招采平臺使用等情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，并及時(shí)督導整改，確保整改到位。

    （二）關(guān)于全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”未落實(shí)落地，形式主義、官僚主義未根本解決方面問(wèn)題

    1.關(guān)于主體責任落實(shí)不夠有力問(wèn)題。

    （10）在加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方面。一是嚴格落實(shí)好研究黨風(fēng)廉政建設工作、廉政談話(huà)、廉政評議的各項要求。集團黨委研究成立黨風(fēng)廉政建設協(xié)調小組并印發(fā)通知，魯南公司等權屬單位已成立或調整黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組和協(xié)調小組。集團黨委主要負責人對集團班子成員、高管、權屬單位黨委班子成員進(jìn)行了集體廉政談話(huà)。二是開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，防范和化解崗位廉政風(fēng)險。開(kāi)展廉政風(fēng)險防控，專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，對集團機關(guān)部室及權屬單位梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，并根據風(fēng)險嚴重程度，將風(fēng)險劃分為三個(gè)等級，有在性地制定防控措施，加強各個(gè)關(guān)節的管理和監督，形成有效防范風(fēng)險的監控運行體系。三是修訂完善集團內部審計制度，對權屬單位開(kāi)展內部審計。目前，集團內部審計已完成。

    （11）在落實(shí)主體責任方面。一是制定《關(guān)于貫徹<黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定>的實(shí)施意見(jiàn)》，明確黨委主體責任28項、黨委書(shū)記第一責任人責任26項、班子成員“一崗雙責”責任13項。二是嚴格落實(shí)開(kāi)展廉政談話(huà)有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展廉政談話(huà)工作，不斷加強壓力傳導力度。三是組織開(kāi)展好廉政警示教育。通過(guò)對集團內部查處的違紀案例進(jìn)行通報，以案明紀、以案為鑒，向干部職工敲響警鐘；通過(guò)觀(guān)看違紀違法案件警示教育片、違紀違法案件警示錄，為集團中層及以上領(lǐng)導干部、權屬單位領(lǐng)導班子成員發(fā)放案例警示教育叢書(shū)，充分發(fā)揮警示震懾作用，進(jìn)一步增強領(lǐng)導干部廉潔意識和法紀意識。四是繼續開(kāi)展發(fā)現身邊榜樣活動(dòng)，激勵廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻。在外網(wǎng)開(kāi)辟了“評優(yōu)選樹(shù)”專(zhuān)欄，發(fā)布先進(jìn)典型事跡，較好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。魯南公司內刊《魯南高鐵黨群工作動(dòng)態(tài)》專(zhuān)欄推出系列典型人物（集體），宣傳身邊黨員閃光事跡，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊氛圍，起到了“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

    （12）在提升對紀檢監察工作重視性認識方面。集團黨委進(jìn)一步健全紀檢監察機構設置，按照上級紀委批復編制情況，逐步配齊配強了人員力量。每半年聽(tīng)取1次紀檢監察工作專(zhuān)題匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。指導權屬單位結合三定工作，根據實(shí)際補充工作人員。

    2.關(guān)于監督責任履行不夠到位問(wèn)題。

    （13）在推進(jìn)監督責任落實(shí)方面。嚴格執行《省紀委監委機關(guān)日常監督工作辦法（試行）》，牢固樹(shù)立監督首責的理念，把監督挺在前面，注重抓早抓小、防微杜漸。加強政治監督，鐵投集團紀委已開(kāi)展三次六項工作專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)在集團及各權屬單位落實(shí)省委省政府重大決策部署情況、落實(shí)意識形態(tài)工作責任制、整治形式主義官僚主義、第一書(shū)記落實(shí)脫貧攻堅、疫情防控、農民工工資等情況進(jìn)行監督檢查，對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，發(fā)出監察建議書(shū)2份。加強日常監督，進(jìn)一步規范廉政檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

    （14）在深化二級公司紀委“三轉”方面。集團紀委向權屬單位專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，要求盡快核定紀檢機構人員編制職數，規范機構名稱(chēng)設置，切實(shí)落實(shí)“三轉”到位，不得參與業(yè)務(wù)工作，并適時(shí)對有關(guān)落實(shí)情況進(jìn)行抽查或檢查。

    （15）在加大監督執紀“四種形態(tài)”運用方面。發(fā)揚斗爭精神，進(jìn)一步加大執紀問(wèn)責力度。積極拓寬信訪(fǎng)舉報渠道，在集團內網(wǎng)、外網(wǎng)網(wǎng)站公布監督舉報電話(huà)、舉報郵箱；到現場(chǎng)進(jìn)行調研，向施工單位、監理單位等發(fā)放信訪(fǎng)監督舉報聯(lián)系卡，擴大群眾知曉度，便于群眾舉報。嚴格落實(shí)《監督執紀工作規則》和省紀委關(guān)于問(wèn)題線(xiàn)索處置辦法，綜合運用監督執紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢(xún)，對發(fā)現的違紀違法問(wèn)題嚴肅查處。積極開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮典型案例的震懾警示作用。對1例違紀案件在一定范圍內予以通報，以案明紀、以案為鑒，提醒全體黨員干部要從中汲取深刻教訓，不斷增強紀律意識。

    3.關(guān)于形式主義、官僚主義一定程度存在問(wèn)題。

    （16）在完善防范形式主義、官僚主義制度方面。7月份下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》，對照查擺問(wèn)題，制定整改措施清單。集團紀委對中央八項規定精神以及整治形式主義官僚主義主體責任落實(shí)情況加強監督，在集團各權屬單位中組織開(kāi)展了專(zhuān)項監督檢查。對《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行修訂完善，印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層形式主義官僚主義問(wèn)題的意見(jiàn)》，細化明確措施12項，進(jìn)一步壓實(shí)了相關(guān)部門(mén)責任。

    （17）在推進(jìn)制度修訂、執行方面。一是修訂完善、嚴格落實(shí)集團全面風(fēng)險防控制度和施工圖審核考核管理辦法、評價(jià)管理辦法等制度。集團全面風(fēng)險防控制度正在研究制定之中；集團《施工圖考核和施工圖審核管理辦法》已修訂完成，進(jìn)一步規范了施工圖設計和現場(chǎng)配合；集團《施工圖考核和施工圖審核評價(jià)管理辦法》已制定完成，為權屬單位對施工圖審核單位施工圖審核工作進(jìn)行考核提供了依據。二是舉一反三，對集團現有制度執行情況進(jìn)一步進(jìn)行梳理，指導權屬單位對照集團印發(fā)制度情況進(jìn)行梳理，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度，把抓好整改落實(shí)與建設長(cháng)效機制結合起來(lái)。集團先后對機關(guān)各部室和權屬單位印發(fā)了修訂規章制度的通知，要求11月底前完成制度自查并限期整改。目前，集團機關(guān)新建或修訂制度33項，各權屬單位也按照巡視整改要求，結合工作實(shí)際，新建或修訂了一系列制度。

    （18）在加強集團內部巡察方面。集團黨委將重要業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節列為內部巡察重要內容，不斷突出巡察工作實(shí)效。2020年7月，組織對濟青公司、魯南公司2017年以來(lái)設計變更項目情況、三電遷改項目情況開(kāi)展了專(zhuān)項巡察，形成了反饋意見(jiàn)，并以集團黨委巡察辦公室名義印發(fā)了整改通知。對于巡察反饋的問(wèn)題，濟青、魯南公司已于2020年完成整改，向集團黨委提交了專(zhuān)題報告，報告了巡察后加強設計變更、三電遷改管理的做法、成效，以及與上年同期的比較情況。

    （三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不到位，基層黨組織建設基礎較弱，干部人事工作不夠嚴格規范方面問(wèn)題

    1.關(guān)于管黨治黨不夠有力問(wèn)題。

    （19）在加強思想政治建設方面。一是加強意識形態(tài)工作。召開(kāi)集團意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組會(huì )議，聽(tīng)取各權屬單位意識形態(tài)工作專(zhuān)題匯報，研究部署加強企業(yè)意識形態(tài)工作。研究出臺《山東鐵路投資控股集團有限公司黨委意識形態(tài)工作制度》，進(jìn)一步落實(shí)了6項意識形態(tài)基本制度，包括意識形態(tài)責任落實(shí)制度、意識形態(tài)聯(lián)席會(huì )議制度、意識形態(tài)工作情況報告制度、意識形態(tài)工作分析研判制度、意識形態(tài)工作陣地管理制度、意識形態(tài)工作考核督查制度，為下一步開(kāi)展意識形態(tài)工作打下堅實(shí)基礎。二是開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，加強黨委領(lǐng)導班子成員思想溝通交流。通過(guò)定期不定期“一對一”約談、與干部職工談心談話(huà)等方式，及時(shí)溝通思想和工作情況。已向班子成員印發(fā)《“談心談話(huà)”明白紙》和記錄本，進(jìn)一步做好談心談話(huà)提醒和安排工作。三是建立集團領(lǐng)導接訪(fǎng)制度。印發(fā)《關(guān)于建立集團“接待日”制度的通知》，固定每?jì)芍苤芪逑挛鐬榧瘓F領(lǐng)導接訪(fǎng)時(shí)間。

    （20）在推動(dòng)黨委理論中心組學(xué)習制度落實(shí)方面。嚴格落實(shí)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃。嚴格審核學(xué)習研討發(fā)言材料，將學(xué)習規定篇目與企業(yè)實(shí)際緊密結合起來(lái)，確保學(xué)習研討發(fā)言材料聯(lián)系實(shí)際、言之有物，避免流于形式。2020年召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )議12次，各領(lǐng)導班子成員座談交流、撰寫(xiě)心得體會(huì )，學(xué)習情況及時(shí)上傳省國資委黨委。

    （21）在進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活方面。一是嚴格落實(shí)民主生活會(huì )制度。自我批評拿出自我革命勇氣，查擺具體，剖析深刻，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)精神；相互批評堅持實(shí)事求是，嚴肅認真，提意見(jiàn)開(kāi)誠布公、戳到麻骨，真點(diǎn)問(wèn)題，點(diǎn)真問(wèn)題，不以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題。2020年9月27日，集團黨委召開(kāi)省委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )。會(huì )上，對照省委第五巡視組巡視集團黨委反饋意見(jiàn)，集團領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員以黨章黨規黨紀為標尺，把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，逐條對照梳理，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，深刻反躬自省，深入剖析問(wèn)題根源，找準思想根子上的問(wèn)題，并明確努力方向和改進(jìn)措施。二是按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》抓好貫徹落實(shí)。研究制定了《集團鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果實(shí)施方案》，細化明確了政治理論學(xué)習、領(lǐng)導干部調研等清單。結合《方案》實(shí)施，督導權屬單位對巡視中主題教育有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行糾正。

    2.關(guān)于黨建工作責任落實(shí)存在薄弱環(huán)節問(wèn)題。

    （22）在抓實(shí)黨建工作方面。一是發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導小組作用，及時(shí)研究解決基層黨建工作重大問(wèn)題。召開(kāi)集團黨建工作領(lǐng)導小組會(huì )議，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)指示精神，聽(tīng)取各權屬單位黨建工作專(zhuān)題匯報，研究部署加強企業(yè)黨建工作。二是加大督促指導力度。集團黨委印發(fā)《關(guān)于建立集團領(lǐng)導班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》，明確每位領(lǐng)導班子成員聯(lián)系1個(gè)權屬單位黨委、1個(gè)基層黨支部。督促領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)全面從嚴治黨責任，認真落實(shí)“一崗雙責”，進(jìn)一步加大對基層單位黨建工作指導力度，督促聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)各項重點(diǎn)工作，幫助解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨的基層組織建設。三是制定黨建和業(yè)績(jì)考核方案，完成黨建工作考核。2020年11月，集團黨委分兩個(gè)考核組分別對濟青公司、魯南公司、基金公司、綜合開(kāi)發(fā)公司等4家權屬單位2019年度黨建工作進(jìn)行了現場(chǎng)考核。已嚴格按照20%權重對黨建工作考核得分進(jìn)行折算，兌現考核結果，與業(yè)績(jì)、薪酬掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據。黨建工作考核結果已經(jīng)集團黨委會(huì )議研究審議通過(guò)。四是加強集團黨務(wù)工作交流。為落實(shí)黨建考核動(dòng)員會(huì )議精神，集團黨群工作部組織召開(kāi)權屬單位黨群工作部部長(cháng)和組織員座談會(huì )，就抓好黨建基礎工作、落實(shí)巡視整改要求，提出了具體工作措施，并組織與會(huì )人員現場(chǎng)觀(guān)摩了魯南公司發(fā)展黨員過(guò)程紀實(shí)、干部選拔任用過(guò)程紀實(shí)、黨支部“三會(huì )一課”等基礎資料，促進(jìn)權屬單位相互取長(cháng)補短、共同進(jìn)步。

    （23）在嚴格黨內制度落實(shí)方面。一是加大黨內制度督促落實(shí)力度。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨支部建設提升行動(dòng)暨2020年度集團過(guò)硬黨支部示范點(diǎn)評選工作的通知》，組織各基層黨支部對照條例規定，對照主題教育查擺問(wèn)題、巡視巡察、黨建考核和日常督查反饋問(wèn)題等進(jìn)行全面排查，督促落實(shí)“三會(huì )一課”等制度，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎。二是建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制。印發(fā)《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知》，要求集團各級黨組織建立換屆選舉臺賬，梳理?yè)Q屆選舉工作情況，集團黨群工作部每月進(jìn)行一次基層黨組織換屆工作提醒，形成定期換屆提醒工作機制，確保按期進(jìn)行換屆選舉。三是加強支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員培訓。舉辦黨務(wù)工作專(zhuān)題培訓班，邀請省國資委、萊鋼黨校有關(guān)同志就發(fā)展黨員、黨費收繳、基層黨建工作，以及黨支部書(shū)記的領(lǐng)導藝術(shù)和工作方法，對集團及各權屬單位60余名基層支部書(shū)記、黨務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓。四是對處分影響期內批準擔任支部書(shū)記的情況進(jìn)行糾正，黨支部書(shū)記已進(jìn)行調整。

    （24）在規范黨員管理方面。嚴格發(fā)展黨員程序，對黨員發(fā)展材料嚴格審查。集團建立黨費收繳、使用和管理自查和督查制度。各單位指定專(zhuān)人負責黨費核算，按照規定時(shí)間收繳黨費，并定期組織黨費收繳與管理自查工作，核對賬目，查看票據，確保無(wú)漏繳現象。

     3.關(guān)于選人用人工作不嚴格問(wèn)題。

    （25）在健全選人用人工作機制方面。一是集團黨委深入學(xué)習貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍為目標，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理規定》等有關(guān)規定，研究制定了《中共山東鐵路投資控股集團有限公司委員會(huì )人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨委管理人員辦法”）?！饵h委管理人員辦法》共八章五十一條，覆蓋了對列入集團黨委管理人員管理的全過(guò)程和各環(huán)節。二是研究確定集團及各權屬單位崗位管理層級，形成層級對應表，按照中層正職級、中層副職級、業(yè)務(wù)主管級、業(yè)務(wù)主辦級、業(yè)務(wù)助理級進(jìn)行五級管理，形成了全面覆蓋、橫縱相融的完備干部職級體系，為下一步集團干部提拔任用、交流調整、人才流動(dòng)奠定扎實(shí)基礎。三是突出政治標準，嚴把資格條件，樹(shù)立正確用人導向。在《黨委管理人員辦法》中明確了集團黨委選拔任用干部的任職資格條件及年限要求，把政治標準作為選人用人的“第一標尺”，同時(shí)明確細化提拔擔任各層級領(lǐng)導人員應具有的崗位資格條件。

    （26）在嚴格履行選任程序方面。一是對考察程序不規范的情況即知即改，對考察時(shí)未出具廉潔鑒定意見(jiàn)的，已經(jīng)要求原任職單位紀委補充出具了廉潔鑒定意見(jiàn)。二是通過(guò)優(yōu)化完善工作流程，推進(jìn)選人用人工作科學(xué)化、規范化。已經(jīng)起草《選拔任用工作紀實(shí)管理辦法》初稿，并配套編制了《選拔任用全程紀實(shí)文書(shū)檔案模板》，明確了選人用人工作的基本流程和文書(shū)檔案的收集整理要求，切實(shí)規范完善基礎材料的格式，對相關(guān)環(huán)節注意事項予以說(shuō)明。三是進(jìn)一步規范干部試用期管理。在《黨委管理人員辦法》中對試用期作出統一規定。組織黨委管理企業(yè)領(lǐng)導人員的年度考核，同時(shí)對2019年選拔任用、試用期滿(mǎn)1年的各有關(guān)領(lǐng)導人員進(jìn)行了試用期滿(mǎn)轉正考核。

    （27）在規范人員招聘方面。一是加強對權屬單位的督導和管理。集團黨委書(shū)記姜長(cháng)興在進(jìn)行集體黨風(fēng)廉政談話(huà)時(shí)，把規范公開(kāi)招聘工作作為重要內容之一，進(jìn)行了嚴肅強調。集團黨群工作部（人力資源部）作為集團主管招聘的職能部門(mén)，對各權屬單位公開(kāi)招聘工作嚴格把關(guān)，對各單位呈報的公開(kāi)招聘工作方案嚴格審核。二是指導權屬企業(yè)進(jìn)一步規范人員招聘工作程序，各權屬單位結合實(shí)際進(jìn)一步完善了本單位公開(kāi)招聘管理辦法，并報集團備案。嚴格資格條件審核和把關(guān)力度，進(jìn)一步規范公開(kāi)招聘考察環(huán)節有關(guān)要求，明確要求不得以出具現實(shí)表現材料代替考察和廉潔鑒定意見(jiàn)材料，要求加強入職前檔案審核，堅決防止“帶病入職”。

    （四）問(wèn)題線(xiàn)索及信訪(fǎng)件辦理情況

    省委巡視組向山東鐵投集團紀委移交的問(wèn)題線(xiàn)索、信訪(fǎng)件已全部辦結。

　　三、今后整改工作打算

    我們清醒認識到，集團巡視整改工作取得的只是階段性成效，一些比較復雜的問(wèn)題，還需要深入推進(jìn)解決；一些深層次矛盾及體制機制方面的問(wèn)題，還需要通過(guò)深化相關(guān)改革逐步解決；一些巡視要求和好的工作措施，還需要在今后的工作中長(cháng)期堅持。下一步，我們將在前期工作基礎上，堅持思想不亂、工作不斷、力度不減，緊盯整改重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)后續整改工作，切實(shí)把反饋問(wèn)題改到位、改徹底，把整改成效鞏固好、延續好，為集團實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

    （一）堅定不移加強思想政治建設

始終把黨的政治建設擺在首位，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)和重要指示批示精神，把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”作為最大的政治、最大的大局，植入血液、融入靈魂，落實(shí)到集團發(fā)展的各方面、全過(guò)程，自覺(jué)從講政治、講大局的高度做好巡視整改工作，全面提升集團黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展水平。

    （二）堅定不移加快高質(zhì)量發(fā)展

    堅決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。堅持又好又快推進(jìn)鐵路建設，按照“年年有項目開(kāi)通、年年有項目開(kāi)工”的總體思路，以建成全省鐵路網(wǎng)為首要任務(wù)，全力把省委、省政府謀劃的全省鐵路發(fā)展藍圖寫(xiě)在齊魯大地上。堅持多措并舉確保資金需求，通過(guò)市場(chǎng)換資本、招商引資、專(zhuān)項債券、資產(chǎn)證券化、資本運作等方式，全面把鐵路基金做大做強。堅持積極穩妥推進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)，以科技創(chuàng )新為主線(xiàn)，聚焦主責主業(yè)，圍繞鐵路上下游不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快新材料、新技術(shù)等項目落地，將集團打造成具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。力爭在鐵路自管自營(yíng)方面實(shí)現突破，以交通強國試點(diǎn)為契機，全力爭取試點(diǎn)自管自營(yíng)，盤(pán)活現有鐵路資產(chǎn)，逐步實(shí)現扭虧為盈。強化招才引智，搭建科技創(chuàng )新平臺，加大與知名科研院所的合作力度，已簽約的要深度對接，找準合作點(diǎn)，盡快落實(shí)到具體項目上；未簽約的，盡快開(kāi)展合作，用科技和人才為集團可持續發(fā)展提供強力支撐。

    （三）堅定不移深化改革創(chuàng )新

    拿出刀刃向內的勇氣、自我革命的精神，以改革創(chuàng )新破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)。全面落實(shí)《山東省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，按照上級有關(guān)要求，結合集團實(shí)際，積極穩妥深入推進(jìn)以“三項制度”改革為核心的內部治理結構改革，嚴格管理層級，嚴格控制機構編制，全面打造“小機關(guān)、大服務(wù)”格局。持續推進(jìn)混合所有制改革，對新上的項目，能混改的一律混改，以改革全面激發(fā)內生動(dòng)力。深化改革措施落地，把抓改革落實(shí)擺到重要位置，對確定的改革任務(wù)、試點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查考核，堅決杜絕有“改”之名而無(wú)“改”之實(shí)。

    （四）堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨

堅定扛起管黨治黨政治責任，把抓好黨建作為最大政績(jì)，聚焦巡視反饋的問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。加強基層組織建設，抓住基層黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，強化督導考核，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把黨建責任、壓力傳導下去，把基層黨組織水平提升上去，確保2020年底過(guò)硬黨支部比例超過(guò)50%，2021年底達到70%。加強干部隊伍建設，嚴格按照《干部選拔任用條例》規定選拔任用干部，堅持“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導向，激活干部隊伍“一池活水”。加強作風(fēng)建設，牢記習近平總書(shū)記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用”的諄諄教導，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，深入貫徹中央八項規定精神和省委實(shí)施辦法，下大力氣破除形式主義官僚主義等問(wèn)題，全力打造和諧、高效的集團機關(guān)。

    （五）堅定不移深化巡視整改成果

    圍繞省委巡視組反饋意見(jiàn)和問(wèn)題多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節，建立健全推進(jìn)全面從嚴治黨的長(cháng)效機制，舉一反三、標本兼治，務(wù)求在根子上“祛除病灶”。堅持把推進(jìn)整改落實(shí)與抓好當前工作緊密結合，不斷激勵干部擔當作為。加強綜合分析，舉一反三、堵塞漏洞，形成“長(cháng)久立”的機制，著(zhù)力解決共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題。特別是對需要長(cháng)期整改的任務(wù)，要持續發(fā)力、久久為功，真正發(fā)揮好巡視標本兼治戰略作用。同時(shí)，以巡視整改為契機，謀劃好“建設”和“發(fā)展”兩大主題，頭拱地、往前沖，加快推動(dòng)深化國有企業(yè)改革決策部署落實(shí)落地，不斷提高治理能力和治理水平，全力開(kāi)創(chuàng )集團高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)、過(guò)硬成效，向省委交上一份滿(mǎn)意的答卷，為新時(shí)代現代化強省建設不斷作出新貢獻。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：67729191；郵政信箱：濟南市龍奧西路1號銀豐財富廣場(chǎng)A座2518房間，郵編：250102；電子郵箱:sdttdqb@163.com。

                                                                                              中共山東鐵路投資控股集團有限公司委員會(huì )

                                                                                                           2021年2月8日